昨(zuó)日晚间，证(zhèng)监(jiān)会就《证券期货市(shì)场主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》向社(shè)会(huì)公开征求意见。

　　进一步规范证券期(qī)货(huò)市场主机交易托(tuō)管服务(wù)和(hé)相关租(zū)用活动

　　为(wèi)规范(fàn)证(zhèng)券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易托管活动，保护投资者合(hé)法权益(yì)，维护证券期货市(shì)场安全平稳(wěn)运行，证(zhèng)监会起草(cǎo)了(le)《证券期货市(shì)场主机(jī)交易托管(guǎn)管理规定（征求意见(jiàn)稿）》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《管(guǎn)理规定(dìng)》），于昨日向社会(huì)公开(kāi)征(zhēng)求(qiú)意见。

　　据了解，近年(nián)来，证券(quàn)期货(huò)交易所向市场(chǎng)相(xiāng)关机构提供主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源，为(wèi)行业(yè)提供信息(xī)科(kē)技(jì)基础支撑服务，对于提(tí)升行(xíng)业信息基(jī)础设施运维水平，保(bǎo)障(zhàng)行业(yè)信(xìn)息系统安(ān)全徐海为是谁？稳定(dìng)运行发挥了重要作用(yòng)。

　　但随着证券期货市场的不断发展，主机交(jiāo)易托管资源分配不(bù)尽(jǐn)合理、线(xiàn)路时延不尽(jǐn)一(yī)致、安(ān)全保障能力有待提(tí)升等问题逐渐凸显，为进一步规范(fàn)证券期货市场主机(jī)交易(yì)托管服务和(hé)相关租(zū)用活动，促进证(zhèng)券期(qī)货市场的平稳健康发展，证监(jiān)会(huì)起(qǐ)草《管理(lǐ)规定》。

　　据(jù)悉，《管理规定》起草思路(lù)有三。一是全面(miàn)覆盖各类主体。结(jié)合业务活动(dòng)的(de)具体特点，《管理规定》将主机(jī)交易(yì)托(tuō)管相关(guān)主体分(fēn)为证券期货交易所和(hé)证(zhèng)券(quàn)期货经(jīng)营(yíng)机(jī)构(gòu)两部分，分别提出完善的监管要求，并要求其他类型的参与主体参照(zhào徐海为是谁？)执行有关规定。

　　二是(shì)切实守住安全(quán)底线(xiàn)。安全运行(xíng)是从事(shì)主(zhǔ)机交易(yì)托管服务(wù)和相关租用活动(dòng)的基础和(hé)前提，《管理(lǐ)规(guī)定》规(guī)定了主机交易托管(guǎn)资源的安全管(guǎn)理(lǐ)要(yào)求，明确(què)了证券期货(huò)经(jīng)营机构的尽职调查和业务审批机制，从安全的角度作出(chū)全面规定(dìng)。

　　三(sān)是促进服务(wù)公(gōng)平(píng)合(hé)理。《管理规定》将公(gōng)平合(hé)理原则(zé)，体现(xiàn)在(zài)证券期货交易所和证券期货经营机(jī)构从事主机交易托管服务(wù)和相关租用(yòng)活动的(de)各个环节，同(tóng)时也充分注重有关规(guī)定落地过程(chéng)中的可操作性(xìng)，切(qiè)实提升(shēng)市(shì)场主体(tǐ)的获(huò)得感。

　　从主要内容来看，《管理规定(dìng)》共(gòng)五章28条，对(duì)证(zhèng)券期货行业(yè)主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服务和相关租用活动提出了要(yào)求。

　　具体(tǐ)来看，首先(xiān)是总则明(míng)确立法宗旨(zhǐ)、适用范(fàn)围，从事主机交易托管服务和相关(guān)租用活动的基本原(yuán)则(zé)以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机(jī)交易(yì)托(tuō)管(guǎn)资(zī)源，是(shì)指(zhǐ)证券期货交易所提供(gōng)的机(jī)房(fáng)机柜、通信网络(luò)、软(ruǎn)件或硬件设施等资源(yuán)，部署在相关资源的信(xìn)息系统(tǒng)可(kě)以连接证(zhèng)券(quàn)期(qī)货(huò)交易所(suǒ)交易系统。

　　其次是证券期货交(jiāo)易所要求。明确(què)了证券期货交易所提(tí)供主机交易托管服务有关(guān)要(yào)求。主(zhǔ)要包括(kuò)：要(yào)求证券期货交易(yì)所实(shí)施专区管理，统一专区交易时延，建设运维要求不得低(dī)于《证券(quàn)期货业信息系统(tǒng)托管基本要(yào)求》中三(sān)级(jí)系统的(de)受托方要求；从资源保障、资源分配(pèi)、服务申(shēn)请、服务协(xié)议、收费要(yào)求、服务退出与资源(yuán)再分配等方(fāng)面保障证券期货交易所(suǒ)提供有关服(fú)务的(de)公平合理；加强风险防控，证(zhèng)券期(qī)货(huò)交易所(suǒ)需(xū)建(jiàn)立健全(quán)监控指标及应急处置机制。

　　《管理(lǐ)规定》要求(qiú)，证(zhèng)券期货交易所提供(gōng)主机交易托(tuō)管服务的，应当(dāng)将主机交易托管资源和其他主机托管资源进行区分，对主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管资源实施专区管(guǎn)理，并(bìng)确保(bǎo)相(xiāng)关(guān)专(zhuān)区到核(hé)心交(jiāo)易(yì)系(xì)统通信前端的(de)通信时延保持一致。

　　再次是(shì)证(zhèng)券(quàn)期货经(jīng)营机(jī)构要求。明确(què)了(le)证券期货(huò)经营机构租用主机(jī)交易托管(guǎn)资(zī)源有关要求(qiú)。具体来看(kàn)，从安全保障方面，对证券期货经营机构租用主机交易托管资源的一般要求(qiú)作出规定。从能力评估、治理架构、尽职调查(chá)等方面确(què)保(bǎo)证券期货(huò)经营机构能够(gòu)保(bǎo)障(zhàng)客户设施(shī)的安全运(yùn)行。明(míng)确证(zhèng)券期(qī)货经营(yíng)机构对证券期货交易所的报告要求。

　　《管理规定(dìng)》提到，证券(quàn)期货经营机构租用主机交易(yì)托管资(zī)源部署客户提供的(de)软件(jiàn)或硬件设施(shī)（以下简称(chēng)证券期货经营机构部署客(kè)户设施(shī)）的，应当从人员保障、资(zī)金投入、客户(hù)需(xū)求等方(fāng)面充(chōng)分评估，审慎(shèn)选择服务客(kè)户，确(què)保自身能力可(kě)以保障客户软件或硬件设施(shī)的安(ān)全运行，并将不(bù)同客(kè)户的信息系(xì)统、客(kè)户与经营机构(gòu)的信息系统(tǒng)进(jìn)行有(yǒu)效隔离。

　　最(zuì)后(hòu)是监督管理。明确(què)证(zhèng)券期货交易所的监管(guǎn)报告义务(wù)，规定中国证监会(huì)及其(qí)派出机(jī)构结合法定(dìng)职(zhí)责，对证券期货(huò)交易(yì)所及(jí)证券(quàn)期货经营机(jī)构实施现(xiàn)场检(jiǎn)查和非现(xiàn)场(chǎng)检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证(zhèng)券期货交(jiāo)易所违反本(běn)规定(dìng)，或者(zhě)在监管工(gōng)作中(zhōng)不(bù)履行职(zhí)责，或者不(bù)履行本规(guī)定有关(guān)报告义务的(de)，中国证监(jiān)会(huì)可以对证券期货交易(yì)所采取(qǔ)监管谈话、出具警示函、责令限期改正等(děng)行(xíng)政(zhèng)监管措(cuò)施，对有关高级管理人员给予警告、记过(guò)、诫(jiè)勉(miǎn)谈(tán)话、通报批(pī)评(píng)、撤职等行(xíng)政处(chù)分，并(bìng)责令证券期货交(jiāo)易(yì)所对其他责任(rèn)人(rén)给予纪律处(chù)分。

　　证券期(qī)货经营机构违反(fǎn)本规定，中国证监会及其(qí)派出机构可以依照《证券期货业网络和(hé)信(xìn)息安全(quán)管理办法(fǎ)》有关规定，对有关机构和(hé)人员采取(qǔ)行(xíng)政监(jiān)管措施。

　　上海证券交易所(suǒ)原副总经理刘逖接受(shòu)监(jiān)察调查

　　据昨日中央(yāng)纪委国家监委(wěi)驻中国证(zhèng)监会(huì)纪检(jiǎn)监察组、浙江(jiāng)省纪委(wěi)监(jiān)委消息，上海证券(quàn)交(jiāo)易(yì)所原(yuán)副总经理刘(liú)逖涉(shè)嫌(xián)严重职务违法，目前正在接受(shòu)中央纪委国家监委(wěi)驻中(zhōng)国证监会纪检监(jiān)察(chá)组和浙(zhè)江省台州市监委监察调查。徐海为是谁？

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